第414章年轻的主持者

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日至四月七日之间，参加了十六次主要政策会议。”
    “根据会议纪要，他能够理解三十日结算、应收款融资和停工项目重启之间的关系，也能在公开演讲中将三项政策重新解释成普通选民听得懂的内容。”
    “竞选团队最初准备的演讲稿有四十三页。最终使用的版本只有十一页，其中关于中小建设会社的部分，由磯村亲自修改过三次。”
    真纪抽出几张复印件，沿着桌面推向高桥。
    “他删掉了大量金融术语，把‘应收债权流动化’改成‘完成工作以后，不必再等九十天才能拿到钱’。这说明他至少知道自己在承诺什么。”
    高桥一边记录，一边点头。
    “协调能力方面呢？”
    “要看您指哪一种协调。”
    真纪抬手扶了一下镜框。
    “竞选期间让西园寺、西武、银行和建设业协会同时出现在一份名单上，说明他能接受复杂的支持结构，也愿意给不同阵营留下位置。”
    “可真正负责把这些人拉到一起的，是西园寺。”
    “如果把这件事直接记成磯村的行政协调能力，证据不够。”
    “明白了，非常感谢。”
    高桥低头写下这一句，又按照议程看向权藤。
    “权藤常务，关于三十日结算，建设部门这边……”
    “先确认从哪一天开始计算。”
    权藤将一份工程付款流程表摆到桌上。
    “承包会社提交完工报告以后，东京都需要派人验收。验收合格，工程部门制作确认书，再交财务部门办理付款。”
    “如果磯村承诺的是工程一结束，三十天内钱就要到承包商账户里，那很多项目做不到。”
    高桥停下笔。
    “因为验收时间？”
    “验收只是其中一段。”
    权藤伸手点了点流程图中间的几个方框。
    “设计变更、追加工程、现场签证、预算科目调整，任何一项没确认，债权金额都定不下来。”
    高桥看着流程图中被权藤依次点过的几个位置。
    “您四月十四日提交的意见书里，有一个江东区排水工程。”
    权藤的手指停在“预算调整”那一栏。
    “施工会社三月二日提交完工报告，四月十八日才取得最终确认，一共四十七天。追加工程核定用了十二天，审计复核七天，现场验收九天，剩下十九天都花在预算科目调整和补交文件上。”
    会议桌旁的几个人先后抬起头。
    权藤低头翻动面前那份二十六页的意见书。翻到第十九页时，他的动作慢了下来。
    附表最后一行，正是高桥刚才报出的那组数字。
    “你以前接触过这个工程？”
    “只看过这份意见书。”
    高桥看见权藤仍盯着附表，又补充了一句：
    “我对数字记得比较牢。完整看过一次的资料，之后通常还记得。”
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    真纪将红蓝铅笔从纸面上抬起。
    “通常？”
    高桥迟疑片刻。
    “到现在为止，还没忘过。”
    短暂的安静过后，权藤将第十九页单独折了出来，重新推到桌面中央。
    “既然记得这么清楚，就用这个项目。”
    他的手指压在那行四十七天的记录上。
    “它比我刚才画的正常流程更接近磯村上任以后会遇到的麻烦。”
    “金额都不确定，银行也不会接受那笔应收款融资。”
    财务结算部负责人听到这里，顺手翻开自己的资料。
    “银行可以先按照暂定金额提供融资。”
    “前提是东京都愿意确认最低支付额，或者由指定机构承担差额风险。”
    权藤偏过头。
    “都厅凭什么替尚未验收的工程确认最低支付额？”
    “所以才需要政策设计。”
    财务负责人看向高桥，语气变得认真了一些。
    “高桥先生，报告里写着，应收款融资可以在不增加东京都即时支出的情况下，提前向承包会社提供现金。这一点在财务机制上成立。”
    “可风险并不会消失。”
    “银行承担工程验收延迟和最终金额调整的风险，就会提高利率；东京都承担风险，又会变成事实上的信用保证。”
    佐佐木把手里的法务意见翻到下一页。
    “而都政府向特定银行或者特定承包会社提供信用便利，会立刻遇到行政公平的问题。”
    “如果只允许西园寺合作银行参与，条例和采购程序都很难通过。”
    “倘若全面开放，银行准入标准、债权确认方式、争议工程处理规则，都需要写进公开制度。”
    都政与公共事务室的参事也接过了话。

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