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大周宫城，乾阳宫。
贾琮君前坦荡敷陈，直言不讳，无半分趋避，令殿中气象顿时凝重。
侍立一旁的郭霖，心底骤然一紧，深知天威渊深，圣意难测，这般直白奏对，最易触怒上心。
他微微抬眸，窥看御座君颜，转瞬便垂首躬身，不再有半分妄动。
嘉昭帝听贾琮之言，神色渊静，面无异色，和颜说道：“朕未登极之前，亦为上皇执役之臣，素知官员守职，必先厘清权界。
立定规制，明晰尺度，方可舒展手脚，便宜行事，为官任事之要。
你能在君前直言，足见任事之诚，若圆滑趋避，反不能担负重任。
你以文臣翰林之身，自敛清辉，入风宪内衙监察，自黯清贵，为国任事，胸襟忠悃，朕心甚慰。
朕自对你放权托付，推事院左右两院，以左为尊，由你独掌军武监察，你但行君命，院中上下，朝野文武，无人于你擅加掣肘。
你的官爵勋位，皆在周君兴之上，推事院以你为首官，右院不得越权左院，右院自理其事，若行有不妥，朕许你节制右院之权。
军武监察事大，事临危急关头，易生刀兵对峙之势，上回你下金陵侦缉大案，朕许你密领五百神机营，最终为平乱致胜之关键。
待推事左院立衙，朕赐于你密令兵符，许你特事兵权，可调动五百神机营，以备监察不时之需。”
……
郭霖一听这话，心中又是一惊，贾琮以翰林清贵，转而任内衙风宪监察，对文臣仕途，实在妨碍不小，寻常官员怕是难负其重。
圣上用他掌军武监察，虽量其文武出众，可堪大用，或亦有黯其军威之念，但对其还是颇为器重，赐恩放权，有补缺加勉之意。
圣上还赐他特事兵权，伐蒙一战，火器之威，如今轰传神京，五百神机营火器兵，战力可比寻常两千精兵，贾琮当真圣眷不衰……
只是周君兴上书请权，却落了这般结果，可不知如何懊恼，只是圣意皇命之下，他也不敢显露怨怼。
圣上将军武监察纳入推事院，不仅有左右制衡之意，更借推事院累年积蓄，挟制百官之骇人戾名，让军武监察落地便得赋威势。
周君兴自执掌推事院，为了迎合圣意，光大自家前程，行事不择手段，推事院可止孩童夜啼，令人谈之色变。
没想到积累下恶名凶威，最终都成了他人嫁衣裳……
……
贾琮听了嘉昭帝之言，心中已大松了口气，此番承接军武监察之职，所面临的最大肘制风险，天子一言而决，就此消弭无形。
他深知周君兴心术险恶，推事院一惯所行所为，罗织罪名，不择手段，向来为朝野所忌惮，前方会试舞弊案风波，可见一斑。
当初因他急功近利，为立破案之功，勾连罪名，十余名举子贡士入狱，滥用酷刑逼供，逼死了贡士吴梁，使得朝野为止侧目。
杭州府解元林兆和，才华出众，本有一甲之资，却因牵连，入狱污名，声名尽毁，最后落于二甲末流，只勉强保住仕途之路。
贾琮身为科场学子，自有同仇敌忾之心，对周君兴有难言厌恶，如今因承圣命行军武监察，身入推事院，难免与周军兴周旋。
他自然深为防范，君前奏对先发制人，必要钳制其权柄扩张，为自己任事斩灭障碍，他在君前直言，便是要将此事做到极致。
说道：“圣上信重授权，贾琮必沥心用事，不负圣上所望。”
……
嘉昭帝说道：“推事院两院分立，左院犹如新立衙堂，诸事同一元初始。
贾爱卿方才所说，其二，立骨干班底，行事规程何定？”
贾琮答道：“启禀圣上，臣自得讯举荐，因兹事体大，不敢稍有懈怠，最近两日光阴，于新司官吏组建，心下苦思谋划。
以圣上建左院之策，新院人员遴选分二端：
一为在编有秩官属，列于朝班，载于官籍；一为在外侦缉之卒，分明暗两途，布朝野各业。
其一，院司正佐官属。凡左院主事、评事、司直、知事等正流官职，必择文武有通，素行端方者充之。
遴选之途，一取科甲出身，谙刑名军政之文士，历州县庶务，谙民情吏治，心性沉密，不慕浮华，能勘军案，能辨曲直；
二取勋卫世胄，将门子弟，熟习军制，通晓行伍，品行端谨，知法度，守尊卑，可督理武备监察之事。
三取外衙密探干员，久年密探，其人忠谨历练，地方人脉熟稔，可授秘探档头。
凡入选者，清查三代身家，无娼优隶卒之籍，无朋党私弊之迹，无贪墨劣绩之名，经吏部核验，左院复核，方得授职。
……
其二，狱卒刑役之选。左院掌拘押武臣，勘问军案牢狱，狱卒专司监守、护狱、戒严诸事。
此辈不必科名，最重谨厚安分，质朴守礼，