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赵建国拿起桌上的烟盒，又放了回去。
“没人说今天就把一百万亩批给他。”
“我把大家叫来，是因为这件事不能压。”
“苏平已经看到问题了。”
“鬼见愁现在没有正式经营权，没有收益归属条款。”
“他继续投钱，迟早会担心被摘桃子。”
“他一担心，就会停。”
“他一停，工地上五百多号人怎么办？”
“他是有钱的，我们不批，他可以去其他县。”
老马：“县长，不能因为他会停，就让我们把县里的地都拿出去吧。”
赵建国看向他。
“所以才开会。”
“把能做的，不能做的，风险在哪里，条件怎么设，都摆出来。”
“别等人家树种起来了，我们再开会研究归谁。”
这句话说完，会议室又安静下来。
梁思涵手心出了汗。
她想起昨晚板房里，苏平用红笔圈出的那几个词。
土地使用权。
治理协议。
收益归属。
确权备案。
他不是一时冲动。
他早就把这场会算进去了。
就在这时，司法局老李慢慢开口。
“如果一定要谈，我建议先定性质。”
“公益造林归公益。”
“企业经营归企业经营。”
“不能含糊。”
“要不然后面扯皮，谁都说不清。”
刘建平接上。
“那就更不能一百万亩。”
“最多试点。”
“我个人意见，三万亩。”
周国栋皱眉。
“三万亩太少。”
“鬼见愁都三千多亩了。”
“苏平要做第二阶段，三万亩连架子都铺不开。”
杨庆文冷笑了一下。
“那给多少？”
“五十万？”
“一百万？”
“谁签字，谁晚上睡不着，你能签，我们整个班子都给不了这么多。”
会议室里的争论持续了四十分钟。
没有人拍板。
赵建国把目光从每个人脸上扫过去。
国土局说三万亩封顶。
林草局说要看省里态度。
财政局说没钱配套。
司法局说定性要先搞清楚。
副县长杨庆文全程在问“谁签字”。
赵建国把茶杯盖拧紧，往桌上一放。
“既然咱们定不了，就让上面头疼去。”
这句话出口，所有人都松了一口气。
杨庆文率先点头。
“对，这事县里没有先例，规模太大，报省里审批比较稳妥。”
刘建平也跟着附和。
“我同意，国土这边把地块信息整理出来，配合上报。”
赵建国摆了摆手。
“那就定了。”
“梁思涵，你下去跟苏平通个气。”
“告诉他，县里不是不支持，是权限不够。”
“这事我亲自往省里递材料。”
梁思涵站起来，点了个头。
“好的，赵县长。”
散会。
走廊里，几个局长互相递烟，表情轻松。
皮球踢出去了，谁都不用背锅。
梁思涵没有跟他们寒暄。
她快步走出县委大楼，站在台阶上给苏平拨了个电话。
“苏平，会开完了。”
电话那头的声音很平。
“什么结果？”
“县里定不了，往省里报。”
“赵县长说亲自递材料。”
苏平没有追问细节。
沉默了两秒。
“行，我知道了。”
电话挂断。
梁思涵握着手机，站在原地愣了一会儿。
她预想过苏平会着急，会追问细节，会让她打听省里的风向。
结果什么都没有。
就一个“行，我知道了”。
苏平把手机揣回兜里。
他坐在鬼见愁最高的那块沙梁上。
脚下是整片灰绿色的新苗。
县里报省里。
他预料到了这个结果。
一百万亩这个数字，就不是给县里准备的。
赵建国再有魄力，也不敢在自己任期内签出去六百平方公里的国有土地经营权。
他签了，就等于把自己的乌纱帽放在苏平的手心里。
苏平不是政治素人。
他在大学里见过太多导师跟地方政府打交道的案例。
这种体量的审批，最终拍板的人必须足够高。
高到即便出了问题，也有回旋余地。
县里的人不敢签，但他们敢递。
递上去，说明县里是支持态度。
省里批