第18章周公旦列传

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万民、渗透日常、规范言行、纯化风俗、涵养德性。令百姓知礼仪、明廉耻、守规矩、懂尊卑、重人伦、敦亲情、睦乡邻、正心性，一扫夏商以来民风驳杂、人伦淡漠、举止无度、风俗奢靡、心性放荡之陋习。
    所谓作乐，乐为天地之和、人心之正、情志之节、教化之媒、治世之声、太平之象。礼主秩序肃正、外在规范、束身立矩，乐主心性调和、内在涵养、化情育人。礼以立刚、乐以济柔，礼以定分、乐以和众，礼以肃政、乐以化民，礼乐相济、刚柔并施、内外兼修、身心共治、朝野同治、天下同治，方成万古治道。
    周公深通乐理、洞悉人心、知晓乐教之用、明辨雅俗之分。殷商之乐，多为巫乐淫声、奢靡之曲、放荡之韵、躁动之音，蛊惑人心、助长奢靡、放纵情欲、败坏世风、紊乱德性、无益教化、有伤治道。乱世之乐，急促悲怆、杀伐戾气、躁动不安、离心乱志、难养平和之心、难成淳厚之俗。
    周公遂摒除乱世淫乐、废弃殷商俗曲、革除奢靡乐制、尽扫杀伐音声，亲定雅乐正声、治世之音、王道之乐、教化之曲。创制《清庙》《维天之命》《昊天有成命》《武》《桓》《赉》《般》诸篇雅乐，定宫廷雅乐、宗庙祭乐、朝会礼乐、宴饮和乐、乡社民乐、军旅壮乐，分类规制、节奏有度、音律中正、曲调平和、辞义淳正、意蕴深远。
    其乐音中正平和、不躁不淫、不急不缓、刚柔适度；其乐义崇德尚礼、尊天敬祖、忠君爱民、敦伦修身、和众睦邻、崇尚太平；其乐教潜移默化、涵养心性、涤除浮躁、克制贪欲、纯化情志、敦厚民风、固结民心、协和万邦。
    朝堂行雅乐，则君臣心志端正、政风清廉肃穆、朝野和气充盈、政务和顺有序；宗庙行祭乐，则祖宗德泽绵长、孝道盛行天下、敬畏根植人心、宗族和睦安宁；乡社行民乐，则百姓心性平和、风俗淳朴敦厚、邻里相亲相守、万民安居乐业；军旅行壮乐，则将士忠勇正直、杀伐有度、守土卫国、不嗜战乱、敬畏太平。
    礼乐既定、框架已成，周公继而立定典章、创设官制、修订法度、统一规制、固化制度、传承万世。凡王朝治国理政之根本、朝野运行之准则、万民行事之规范、世代沿袭之法度，尽数梳理规整、明文确立、系统完善、颁行天下、通传九州、永久施行。
    订立官制典章，分设三公九卿、定百官权责、明司职分工、立升迁黜陟之规、定俸禄品阶之制、严履职问责之法、立考核奖惩之度。百官各司其职、各尽其责、权责清晰、分工明确、有序履职、有序升迁、有功必赏、有过必罚、无冗官、无虚职、无乱政、无滥权，朝堂吏治清明、政务高效有序、百官恪尽职守、朝野运行规整。
    订立封建典章，完善分茅建土、列土封侯之制，明诸侯疆域、定藩国规制、立朝聘贡赋之法、设镇守安抚之责、定尊卑等级之仪、立藩屏拱卫之制。诸侯各守其土、各安其民、各尽其责、各尊王室、各守礼法、互不僭越、互不攻伐、同心拱卫中枢、合力安定天下，彻底规范上古诸侯割据、相互征伐、僭越王室、各自为政之乱世乱象。
    订立刑法典章，革除殷商酷刑滥罚、随意刑杀、重刑轻德、赏罚无度之弊，确立明德慎罚、德主刑辅、宽严相济、惩恶扬善、教化为先、刑罚为后的法治内核。定五刑之制、明量刑之规、立赦宥之法、严司法之序、禁冤滥之狱、止残虐之刑，既惩戒奸邪、肃正风气、安定秩序，又体恤万民、彰显仁德、保全民生，开启华夏德法共治之先河。
    订立教化典章，立王室太学、地方庠序、分层施教、普及礼乐、讲授人伦、传播德政、涵养心性、培育贤才。上教宗室勋贵、朝堂百官，下教乡里庶民、山野百姓，自上而下、全域教化、无人遗漏、无处不覆，令天下人人知礼、人人明德、人人向善、人人守规，以教化固本、以文德安民、以礼乐传世。
    订立经济典章，规整井田之制、核定田亩、均衡赋税、轻徭薄赋、恤农富民、通商稳市、平衡民生、安定生计。杜绝豪强兼并、官吏盘剥、赋税不均、民生困顿，让万民耕有其田、纳有其度、居有其所、安其生计、乐其世风，夯实王朝民生根基、稳固天下民心根本。
    周公制礼作乐、订立典章之全过程，耗时数年、夙夜不息、昼夜钻研、躬身修订、逐条斟酌、逐款打磨、反复推演、屡经完善、务求尽善尽美、适配万世。日间临朝理政、安定朝野、处理庶务、安抚群臣、辅佐成王；夜间伏案著典、推演礼乐、修订规章、考究古今、细究人事、完善制度。
    往往深夜孤灯、伏案不倦、废寝忘食、殚精竭虑、心神俱疲、全然不顾。一字一句皆凝万古思虑、一礼一乐皆藏治世玄机、一典一章皆含安民大道、一规一制皆为万世基业。其心唯在社稷、唯在万民、唯在长治、唯在永续，无分毫私念、无寸缕私情。
    改制途中，守旧勋贵依旧屡作阻挠、私下串联

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